新华网北京12月23日电 2007年,为了让所有孩子都能上得起学、上好学,一系列针对性强、覆盖面广、影响深远的教育政策接连出台。从这一年发生的十大教育事件中,可以听到我国教育事业发展的强劲脚步声,“学有所教”的和谐图景正在被着力勾画。
义务教育名至实归,基本走向全部免费
事件:2007年春季开学,农村义务教育阶段的学杂费全部免除,惠及40多万所农村中小学校,近1.5亿名中小学生。今年秋季开学,北京、山东等部分省、市又率先免除了城市义务教育阶段学生的学杂费,分别覆盖90万名和170万名城市中小学生。在许多城市,农民工子女可以与城市孩子享受同等待遇。
点评:从全国来看,尽管城市义务教育全部免除学杂费还需要一个过程。但《国家教育事业“十一五”规划纲要》已经明确,将在“十一五”期间实现政府对义务教育“负全责”。义务教育离实现全部免费那一天越来越近。
校园集体舞,在争议中羞涩起跳
事件:从今年9月1日起,教育部决定在全国中小学校全面推广校园集体舞,其中包括华尔兹,这一举措立刻引起争议。赞成者认为,校园集体舞节奏明快、现代感强,可以培养学生审美情趣,也可以锻炼身体。但不少家长认为,正值青春期的男女学生同跳华尔兹,会滋生早恋情愫、耽误学业。
点评:为了扭转学校“重智轻体”的局面,今年我国启动“全国亿万学生阳光体育运动”,要求保证学生每天锻炼一小时。校园集体舞正是在这种背景下设计产生的,并且仅为“推广”并非“强制”。不管采取哪种形式,只要学生们能享受运动的快乐、达到增强体质的目的,就值得推广。
高中新课改扩面,把书包重量减下来
事件:今年,广东、山东、海南和宁夏四省区率先完成高中新课程改革实验,123万名高中毕业生迎来课改以后的首次高考。这些省区的高考试卷实现“变脸”,纳入学生成长记录和综合素质评价等内容。截至目前,全国已有16个省区市进行了普通高中新课程的实验,学生人数占全国在校生总数的39%左右。
点评:学生为考试不堪重负是不争的事实。改革后的高中课程着力体现“以人为本”,特别强调学生创新意识的培养和独立精神的养成。但面对仍未动摇的应试教育体系,新课改会不会成为“戴着镣铐跳舞”?
国家奖助学金制度,为社会公平奠基
事件:今年新学期开学,国家在本科高校、高等和中等职业学校实施奖学金、助学金制度,惠及2000多万名学生。从今年开始,国家每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达到500亿元,这是新中国成立以来公共财政安排助学经费最多、力度最大的一次。
点评:家庭经济贫困的学生可以得到助学金,成绩优秀的学生可以享受奖学金,使他们能够安心上大学和接受职业教育。“帮困又奖优”的助学政策不仅改变了寒门学子的命运,更为成千上万个贫困家庭带来了希望。
免费师范教育:让最优秀的人当老师
事件:今年6所教育部直属师范大学率先实行师范生免费教育,共招收1万多名免费师范生,生源质量总体好于往年。8月31日,胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调,必须形成尊师重教的良好社会风气,让教师成为社会上最受尊敬的职业。
点评:随着这项政策的深化落实,大批愿为人师、善为人师的优秀青年教师将赴基层教育一线尤其是农村学校任教,这有助于改变农村和边远地区薄弱学校的落后面貌,改善教育资源不均衡的现状,实现让每个孩子都能上好学的目标。
高考恢复30年,站在改革的十字路口
事件:今年是我国恢复高考第30年,全国高校招生报名人数首次过千万,计划招生567万人,均创历史新高。我国高等教育在学人数位居世界第一,高等教育毛入学率达到22%,已跨入国际公认的高等教育大众化阶段。然而,高考在助推高等教育实现跨越式发展的同时,也在遭受不断的质疑。
